《中华人民共和国民法典》第二条明确规定：“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。”作为界定民法典适用范围的“边界条款”，该条以“平等主体”为核心标尺，以“人身关系+财产关系”为调整对象，清晰划分了民事法律与行政法、刑法等其他部门法的适用领域，是理解民事活动规则的基础准则。

“平等主体”是民法典调整范围的根本前提，核心是民事活动中各方当事人法律地位对等，不存在隶属、管理或命令服从关系，如同市场交易中的买卖双方，无论身份、地位、规模差异多大，在民事规则面前一律平等。这种平等具体体现为三方面：法律地位平等，自然人、法人等主体均享有独立的民事权利能力；适用规则平等，同一民事关系受同一法律规范约束；权利保护平等，合法权益遭受侵害时获得同等法律救济。

民法典明确了三类平等主体：

• 自然人：基于出生取得民事资格的人，包括本国人、外国人和无国籍人，涵盖完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人；

• 法人：依法成立、具有独立财产和组织机构的组织，分为营利法人（如公司）、非营利法人（如公益基金会）和特别法人（如村委会、机关法人）；

• 非法人组织：不具备法人资格但可独立开展民事活动的组织，如合伙企业、个人独资企业等。此外，国家在特定情形下（如发行公债、接受赠与）可作为特殊民事主体参与民事关系。

第二条明确了民法典的两大调整对象，涵盖民事生活的核心领域：

• 人身关系：与主体人身不可分离、不直接体现财产利益的社会关系，核心是人格权与身份权。人格权包括生命权、身体权、肖像权、隐私权等，如整形医院擅自使用他人肖像进行商业推广，即属于侵害人身关系的民事侵权行为；身份权则基于婚姻家庭、亲属关系产生，如夫妻之间的配偶权、父母对子女的监护权等。

• 财产关系：以财产利益为核心、具有经济内容的社会关系，贯穿生产、交换、分配、消费全流程。包括物权（如房屋所有权）、债权（如借款合同中的还款请求权）、知识产权中的财产权、股权等，例如自然人之间的借款纠纷、企业间的买卖合同争议，均属民法典调整的财产关系范畴。

第二条的核心价值的在于划定“民事边界”，司法实践中常以该条为依据区分纠纷性质，确定救济途径：

• 不属民法调整的情形：若双方存在行政隶属或管理关系，即便涉及财产往来，也不属民事关系。如乡政府要求原职工返还判刑后多发的工资，因双方是行政管理关系，法院依据第二条驳回民事诉讼起诉，告知通过行政程序解决；某公司与区政府签订含土地审批等公权力内容的“借款合同”，因双方地位不平等，纠纷需通过行政诉讼处理而非民事诉讼。